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反洗钱专栏

洗不白的钱,逃不掉的罪(三)——洗钱罪认定及惩治形势

2025-03-31

      近年来,司法机关不断加大对洗钱犯罪的惩治力度,这从最高检公布的一组数据中也可窥见一二:2024年检察机关共起诉洗钱犯罪3032人,是2019年起诉洗钱犯罪人数的20余倍。

  自最高检2020年部署推进反洗钱工作以来,全国检察机关采取系列反洗钱工作举措,不断加大反洗钱工作力度。其中,最值得一提的是,培育一案双查意识,深化一案双查机制,即在办理上游犯罪案件时,检察机关同步审查是否存在洗钱犯罪线索,及时追捕追诉洗钱漏罪漏犯。

  为此,多地检察机关出台工作机制,加强反洗钱工作内部合力。如江苏省检察院印发指导意见,明确在办理上游犯罪案件时,要同步审查是否存在洗钱犯罪线索,并把其作为开展讯问、询问时的必问事项;上海市检察院出台实施方案,要求通过引导侦查、立案监督、追捕追诉等,强化洗钱犯罪线索审核。

  随着一案双查意识的不断增强,检察机关发现了一批洗钱犯罪线索,办理了一批洗钱犯罪案件,打击洗钱犯罪力度不断增强。

2022年,中国人民银行、公安部等11部门联合开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动,要求依法打击各类洗钱违法犯罪行为。

  2023年,国家监委办公厅、最高检办公厅、公安部办公厅联合印发《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》,进一步加强反洗钱协作配合,加大办案力度。

  与之相适应的是,各地检察机关也在不断探索区域内协作机制。例如,江西省检察院与中国人民银行江西省分行、南昌海关等部门联合印发关于办理洗钱犯罪案件若干疑难问题的会议纪要,就反洗钱刑事政策把握、协作配合、法律适用等问题形成共识;山东省检察院牵头,会同该省反洗钱联席会议部分成员单位制定洗钱犯罪线索处置工作办法,规定了各办案机关发现洗钱犯罪线索后的处置程序,进一步凝聚反洗钱工作合力。

长期以来,洗钱罪主观要素的认定是影响司法机关查处洗钱犯罪的棘手问题之一。为了统一执法司法标准,切实提高办案质效,20213月,最高检、中国人民银行联合发布6件惩治洗钱犯罪典型案例。202211月,最高检再次发布5件检察机关惩治洗钱犯罪典型案例,加强办案指导。

  值得一提的是,为积极应对洗钱犯罪新形势,2021年,刑法修正案(十一)扩大洗钱犯罪的主体范围,将自洗钱纳入打击范围,对洗钱罪的定罪量刑产生重大影响。20248月,最高法、最高检联合发布《关于办理洗钱刑事案件适用法律若干问题的解释》,进一步明确法律适用标准,回应司法实践需求。

  防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务。习近平总书记强调:要做到管住人、看住钱、扎牢制度防火墙严惩洗钱犯罪,推动金融在法治轨道上高质量发展任重道远,但检察机关一直在路上。


(以上内容节选自:检察日报)

 

 

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